Az új Útmutató részletesen bemutatja a kizáró okok igazolásának szabályait, és tartalmi vizsgálatot ír elő a tulajdonosi és irányítási viszonyok ellenőrzésére az EKR-ben

A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács 2026. szeptember 17-én több Útmutató módosításának kiadásáról döntött, mely egyikeként a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában a kizáró okok tekintetében benyújtandó igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról témát érinti.

Az Útmutató a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 62 - 63. § szerinti kizáró okokat egyenként értelmezi és bemutatja azok igazolási, illetve alkalmazási kérdéseit. Gyakorlatias, táblázatos formában sorolja fel, hogy az egyes kizáró okok fenn nem állását milyen dokumentumokkal kell igazolni. Nagy hangsúlyt kapnak az ellenőrzés során az online elérhető nyilvántartások (cégnyilvántartások, NAV adatbázisok, közbeszerzés adatai, Integritás Hatóság adatbázisa, GVH-adatok, kamarai nyilvántartások). Kiemeli azt is, hogy a korábban kiállított igazolások felhasználhatók, amennyiben azok tartalma a benyújtáskor is valós adatot tartalmaznak.

Az Útmutató egyik legfontosabb újdonsága, az „átlátható gazdasági szereplő” új fogalmának bevezetése. A Kbt. 2026-os módosítása alapján a tényleges tulajdonosok megadása során már nem elegendő csak a tényleges tulajdonos megnevezése. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pontjához kapcsolódó igazolási kötelezettség jelentősen kibővült és átalakult, így azon gazdasági szereplők állnak ezen kizáró okok hatálya alatt, akik nem minősülnek átlátható gazdasági szereplőnek.

Az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) felületén az új átláthatósági követelményeknek megfelelően a gazdasági szereplőnek a tényleges tulajdonos megjelölésén túl nyilatkoznia kell a tényleges tulajdonosairól, a tulajdonosi struktúrájáról, az irányítási struktúrájáról, valamint az ezekkel kapcsolatos releváns adatokról is.

Az Útmutató hangsúlyozza, hogy az ajánlatkérőnek már nem pusztán egy formális nyilatkozat meglétét kell vizsgálnia, hanem azt is, hogy a gazdasági szereplő tulajdonosi és irányítási viszonyai ténylegesen megismerhetők-e.

Továbbá rögzíti, hogy ez a kizáró ok valamennyi olyan közbeszerzési eljárásban vizsgálandó, ahol a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont szerinti kizáró ok alkalmazandó. A követelmény ennek alapján kiterjed az ajánlattevőkre / részvételre jelentkezőkre, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetekre, továbbá az alvállalkozókra is. A korábbi formális ellenőrzés helyett tartalmibb vizsgálat lépett elő.

Amennyiben közbeszerzési eljárások lebonyolításában segítségre van szüksége, keressen minket bizalommal, vegye fel velünk a kapcsolatot!